В США отозвали криптовалютный закон CLARITY

В США отозвали криптовалютный законопроект CLARITY, который должен был стать ключевой нормой регулирования Bitcoin в стране и «сделать Америку великой крипто-державой». Об этом пишет Bloomberg.

Банковский комитет Сената отменил запланированную доработку инициативы — слишком много противоречий и недоработок. Документ очень «сырой».

Одной из главных причин происходящего стала позиция крупнейшей американской криптобиржи Coinbase — компания отозвала поддержку проекта закона, подчеркнув, что в текущем виде он принесет американской крипто-отрасли больше вреда, нежели пользы.

В свою очередь, CEO Coinbase Брайан Армстронг заявил, что биржа не может поддержать законодательство о структуре крипторынка в его нынешней редакции:

«Лучше вообще не иметь законопроекта, чем иметь плохой законопроект».

Четко определены существующие на данный момент проблемы CLARITY:

Документ де-факто запрещает токенизированные акции.

Вводит довольно жесткие и широкие ограничения на отрасль децентрализованных финансов (DeFi).

Предоставляет государству слишком «неограниченный доступ» к финансовым данным, что создает очень серьезные риски для конфиденциальности конечных пользователей.

Происходит перераспределение полномочий в пользу SEC и ослабление роли CFTC.

Вносятся поправки, которые могут уничтожить вознаграждения по стейблкоинам и усилить позиции банков.

В конечном итоге законопроект замедляет инновации на рынке.

Доработка закона отложена несмотря на то, что республиканцы пытались парировать доводы о несостоятельности проекта в текущем виде тем, что документ «не служит интересам криптовалютной индустрии», а ориентирован прежде всего на защиту инвесторов и национальную безопасность.

Де-факто республиканцы в Сенате признали, что закон о структуре рынка не «служит интересам отрасли».

CLARITY

В своей финальной редакции американский законопроект CLARITY наделяет CFTC большими полномочиями на спотовом рынке цифровых товаров при координации с SEC.

Также:

В документе даны базовые термины для Blockchain, DeFi, DAO и т.п.

Прописаны алгоритмы регистрации и надзора для криптовалютных компаний: в частности, создан режим для цифровых товарных бирж, брокеров и дилеров, требования к капиталу, комплаенсу и внутреннему контролю.

Обозначены принципы защиты клиентов: сегрегация клиентских средств (разделение клиентских и собственных активов компании), управление конфликтами интересов, усиленные раскрытия.

Закреплены ключевые гарантии для хранения активов пользователями и провайдерами кошельков.

Четко прописано, что CFTC и SEC должны вкупе выпускать нормы по «стыковочным» вопросам.

Отрасль определена, как новый источник финансирования CFTC.

Введена роль «адвоката розничных инвесторов» на спотовом цифровом рынке.

Нерешенными остаются разделы про DeFi, неконтролирующих блокчейн‑разработчиков и AML — здесь формулировки еще согласуются.

Цели CLARITY

Закон в первую очередь предназначен для введения четкой комплексной юрисдикции для крипто-отрасли в США: разграничение полномочий CFTC и SEC снижает конфликт норм и непредсказуемость для местных компаний.

Появляются понятные маршруты регистрации и правила листинга вместо постфактум споров о квалификации токенов — соответственно, будет минимум исков и судебных разбирательств.

Защита ритейла: сегрегация средств и комплаенс‑требования уменьшают риск повторения историй с провалами инфраструктурных игроков.

В конечном итоге предполагается принятие четкого свода правил и норм: если существенная доля активов признается «цифровыми товарами» под юрисдикцией CFTC, торговля и листинг получают максимально прозрачные и стабильные правила для глобальной индустрии.

Источник